今日， 福建省十一届人大常委会第二十九次会议召开，《福建省人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称《修正案草案》)提交审议。《修正案草案》拟对我省现行多项计划生育政策提出调整，明确将加强治理性别失调的问题。
出住院分娩须实名登记
近年来，男女性别歧视观念犹存，越来越多的家庭想抱个“儿子”传宗接代。随着科学技术的发展，胎儿鉴定的方式也越来越多，鉴定方法更加简单、快捷、隐蔽，鉴定成本越来越低，适用的怀孕时间越来越早，不少是以抽取血液、羊水等方式鉴定胎儿性别，鉴定者也不须与孕妇直接接触。在这种情况下，目前的治理手段显得苍白无力，男女比例失调，男多女少情况一直存在着。据省人口和计划生育委员会有关负责人介绍，我省已经连续7年出生人口性别比在115以上。
为防止非法进行胎儿性别鉴定，防止为选择性别进行非法堕胎，保护孕妇的身体健康，此次《修正案草案》拟增加“医疗机构和计划生育技术服务机构应当建立和实行出住院分娩、孕妇超声检查和终止妊娠实名登记制度”。此外，《修正案草案》明确，符合规定的再生育条件怀孕后擅自终止妊娠的，县(市、区)人民政府和计划生育行政部门不得批准其再生育；对已持有生育服务证的，收回其生育服务证。经技术鉴定符合紧急终止妊娠条件的除外。
农村两女户奖金提高
本次《修正案草案》也明确了多项优待与奖励政策，其中规定，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育导向机制，推行计划生育家庭奖励扶助、特别扶助等制度。
据了解，关于计生家庭奖扶标准，今年年初，省委、省政府在为民办实事中已将独生子女奖励金、农村两女户奖励金分别从500元、800元提高到1000元和3000元。省人大常委会教科文卫委在《修正案草案》审查报告中建议，在此基础上，进一步提高奖励额度。 |