中国媒体报道，审计署对重庆、云南、四川、陕西、江西、湖南、湖北、河北、甘肃9个省市共45个县2009年至2012年的社会抚养费征收情况进行了审计调查。
调查显示，社会抚养费征收存在有计划外生育人口统计上报不实、征收标凖确定不合理、征收单位自由裁量权过大、征收实际到位率低、征收管理不规范等问题。
审计调查结果进一步发现，这9省市45个县的社会抚养费违规征收总金额高达16.27亿元。
加强管理
社会抚养费，俗称“超生罚款”。今年7月11日世界人口日的当天，浙江律师吴有水根据中国的信息公开条例向全国31个省级计划生育委员会和财政厅提出申请，要求公开2012年度社会抚养费收支以及审计情况。
本月初，14名律师又联名致信审计署，询问社会抚养费收支情况是否属于审计事项。
《中新网》报道说，国家卫生计生委新闻发言人毛群安表示，将督促相关地方认真对待，严格整改，并抓紧组织研究完善社会抚养费征收管理制度，开展社会抚养费征收管理专项督查，采取切实措施进一步规范社会抚养费征收管理。
毛群安表示，针对审计发现的问题，国家卫生计生委下一步将采取有力措施，积极推动完善社会抚养费征收管理制度，加大社会抚养费征收管理监督检查，指导各地主动公开社会抚养费信息，切实做好社会抚养费征收管理工作，欢迎社会各界监督。
事实说明
此前向媒体透露社会抚养费管理违规现象的吴有水律师对BBC中文网表示，审计署公布45个县社会抚养费调查情况，是“以事实说明了我以前多次质疑的社会抚养费的征收和使用方面的乱像”。
“社会抚养费的相应问题从国家审计署的调查结果当中得到印证，有关方面乱征收，乱使用，这些问题都是存在的。”
“社会抚养费的问题归根究底出在没有相应的监督机制，县乡镇级部门征收社会抚养费基本上处于一个无人管的状态。”
吴有水表示，“应该要杜绝谁征收谁使用的这种方法，事实上法律也是规定收支两条线的，但实际操作上却没有做到。”
“这样子变相的让执法部门在执法过程中获得利益，导致他们希望别人多违法，他们多得益的一个结果。” |